Przedmiotem użytkowania wieczystego zgodnie z dyspozycją art. 232 kodeksu cywilnego mogą być grunty, oddawane w użytkowanie wieczyste osobom fizycznym i osobom prawnym, stanowiące własność Skarbu Państwa a położone w granicach administracyjnych miast oraz grunty Skarbu Państwa położone poza tymi granicami, lecz włączone do planu zagospodarowania przestrzennego miasta i przekazane do